断开连接的能源市场使公众损失数十亿美元

过时的天然气和电力政策也限制了更清洁,更高效的解决方案

由于我们越来越依靠天然气来发电,因此,在批发市场中,发电机购买燃料来运行其工厂,这已成为能源系统中越来越重要的一环。

但是一个 EDF和大学经济学家团队进行的新分析 说明这些市场不同步。

研究人员估计,断开连接在新英格兰的家庭和企业造成的成本估计在短短三年内就造成了36亿美元的人为膨胀账单。

过时,低效的交易规则 本身不仅代价高昂。他们还冒着使纳税人负担更多实际所需的新管道的风险,并扼杀了来自更便宜,更清洁,更高效解决方案的竞争。

这就是EDF提出一系列重要改革的原因,以使管理天然气交易的市场规则与我们生产,供应和使用电力的方式保持最新。

发现代价高昂的功能障碍

经济学家研究了沿Algonquin管道的800万个数据点后发现,两家能源公司Eversource和Avangrid拥有的公用事业公司在最后可能的时刻例行取消大型天然气订单,为时已晚,无法转售管道空间。

实际上,他们在镇上最热的餐厅预订餐桌,然后没有出现。

占用实际上未被使用的管道空间会使供应看起来比实际更紧。实际上,即使在创纪录的寒潮中,仍然仍有空间输送更多的天然气。

管道容量紧缩的出现极大地提高了批发市场的价格,在批发市场上,发电机购买天然气,这反过来又推高了数百万用户的电价。

这些公司似乎没有违反法律,其行动原因尚不清楚。什么 从数据中可以清楚地看出,在最后一分钟取消汽油订单会不必要地使用电者付出大量金钱。

一切似乎都完全合法的事实是为什么需要改革管理这些市场的法规的原因。

日益严峻的国家挑战

阿冈昆管道图

点击放大。 此Algonquin管道图显示了增压气体(绿色方块)和传输气体(黄色)的位置,以及较晚取消订单的位置(红色和橙色)。

随着用于电力的天然气供应份额的增长,新英格兰的价格飙升是全国性挑战的鲜明例子。

2010年,美国用于发电的天然气份额为20%。在2016年,这一比例约为三分之一。到2020年,这一比例有望达到40%。

7月,美国国家科学院发布了有关电网弹性的重要报告。 8月,美国能源部长里克·佩里(Rick Perry)发布了 期待已久的电力市场和可靠性报告。这两份文件都谈到需要研究和改善天然气和电力市场之间的联系。

这就是为什么我们需要处理管理能源市场的规则,更新市场,并使它们在区域和国家层面上更加透明和更具竞争力。

联邦能源监管委员会(FERC)承担主要责任,该委员会对州际天然气管道和该国大部分批发电力市场进行监管。

FERC进行了一些更改以解决此问题,但还需要做更多的工作。

更加透明和更具竞争力的市场可降低成本并促进创新。它们还将帮助确保更有效地利用昂贵的管道容量。

法国电力公司(EDF)提出了几项改革,以使天然气市场对所有参与者(管道和发电机以及纳税人)更好地运作。它们包括:

  • 定价灵活性– 当今的主要市场假设天然气以稳定的24小时递增的方式交付,并计划提前一天进行。但是,电力需求在一天的过程中波动很大。发电机应该能够在标准化市场中以每小时甚至15分钟的价格购买透明的价格。
  • 更好的投资信号– 这种更有效的市场设计中的定价数据还可以更好,更准确地显示新投资的真正市场需求,无论是在管道,储气库还是其他解决方案中。
  • 调整成本和收益– 专属公用事业客户不应补贴公用事业投资者;公用事业委员会必须确保公用事业公司为支付天然气和管道运输费用的纳税人(而不是未付款的股东)的利益管理天然气和管道运输基于价格(受管制)的合同。

不匹配的市场增加了账单

研究人员发现,大多数公用事业公司在交付日的过程中会对其计划的容量进行些微调整,在任一方向上大约调整5%至15%。

但是,Eversource和Avangrid始终超额订购,在交易日的最后几个小时(无法重新分配管道容量)的最后一刻,进行了较大的下调,调整幅度为10%到50%。

毫无疑问,该行为发生了,并且它对纳税人产生了重大影响,无论是否有人打算这样做。

最后,原因并不重要:如果我们拥有正确的规则,那就不会发生。如果我们修改了规则,将来就不会再发生了。

更多管道是答案吗?

关于新管道(以及谁应该为它们付费)的争论在全国公用事业市场中日益严重。

由于天然气和电力市场的协调性不强,我们不知道真正的需求是什么。我们也没有任何可靠的方法来知道昂贵的管道和耗时的管道是否是满足该需求的最佳,最具成本效益的方法。

那是因为天然气批发市场目前没有提供透明而准确的价格信号。

在新英格兰,包括Eversource在内的公司正在要求电费支付者而不是投资者承担建立新管道的财务风险。

原因:发电机没有为新的管道能力签订长期合同。这很好地表明了成本超过收益。

实际上,可能有许多更快速,更便宜,更清洁的方式来满足需求,特别是在每年仅几天真正限制运力的情况下,即对家庭和企业供暖的天然气需求最高。

例如,支付人们降低热量几度或补偿企业每年几天减少第二或第三班班次的费用可能会更便宜。

它可以是储气库或液态天然气(LNG),也可以是解决电力方面的峰值需求,甚至可以是新型的公用事业规模的电池系统。或能源效率和 需求响应.

或者,更多的管道容量确实确实具有经济和环境意义。

一个更具竞争性,透明的市场将对解决这些问题大有帮助。

能源技术日新月异。对旨在运行数十年的昂贵基础设施的过度投资最终可能会导致化石燃料的锁定时间超过必要时间,进而锁定更清洁,更高效的能源解决方案。

但是,如果没有有效运作的市场,就很难说清。这不是该国应该做出长期,数十亿美元的基础设施承诺的方式。

更新时间:2018年11月