专家小组表示,航空排放必须加以限制

行业,政策和法律专家呼吁联合国于10月7日作出决定,限制巴黎协定中未提及的最大气候污染源

2016年8月26日
詹妮弗·安德里亚森(Jennifer Andreassen),+ 1-202-572-3387,jandreassen @ edf.org

(华盛顿州,2016年8月29日)在联合国国际民航组织(ICAO)召开关键会议之前,领先的行业,政策和法律专家呼吁限制国际航空的碳污染。 2015年《巴黎气候协定》未具体说明应如何解决这一主要的气候污染源。在一个  特刊  碳 & Climate Law Review (CCLR),专家写道,气候变暖对航空业的安全和运营构成了风险,而且各国有重要的机会,同意在今年秋天采取基于市场的措施以限制国际航班的排放。

如果到10月7日国际民航组织大会为期两周的三年一次的三年一次的会议结束时,航空业将成为第一个以市场为基础的碳排放量上限的全球部门,各国同意采取以市场为基础的措施来限制国际航班的污染在2020年的水平。没有政策干预,飞机产生的碳污染就是 预计到2050年将增长两倍。

“必须限制并削减航空排放。巴黎协定达成后,我们理应庆祝,但这是一项主要的未完成的事情。今年秋天的国际民航组织大会对于各国和航空业来说,是关键时刻,以展现在提供国际航空旅行同时降低气候风险方面的领导地位。这些文章说明了采取强有力的基于市场的措施的必要性和可行性。”  帕梅拉·坎波斯(Pamela Campos) 是环境保护基金的高级律师,也是CCLR航空与气候变化专刊的特约编辑。

航空对全球变暖的总影响是其二氧化碳排放量的两倍多,相当于二氧化碳总辐射强迫的5%。本期发表的科学评估表明,氮氧化物的排放和航空对云的影响大大增加了二氧化碳的增暖效果。

如果没有新政策,航空排放可能会损害巴黎协议的目标,即将全球温度的升高限制在比工业化前水平高1.5 – 2摄氏度的水平。 

如果国家不同意 market-based measure in October, 可能再没有机会对航空污染采取行动了 until ICAO’s next General Assembly in 2019. 

2009年至2014年,英国驻华盛顿大使馆运输政策第一书记朱迪思·里奇(Judith Ritchie)在CCLR问题的序言中说:“就全球基于市场的措施达成协议将是一项巨大的成就。” “我们有很多收获,但更多的是损失。如果国际民航组织作为一个机构,如果它今年无法确保其成员国同意以市场为基础的措施,就有可能损害其信誉。对于一个始终处在主动性和努力性前沿的行业来说,未能达成协议将代表着非常真实的倒退。”

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