新报告确定了管理加利福尼亚的积极策略'可再生能源转型

框架要求透明,公平的管理计划"stranded"山东体彩基础设施

三月14,2019
凯尔西·罗宾逊(Kelsey Robinson),(512)691-3404,krobinson @ edf.org

向零碳住宅和建筑的过渡是加利福尼亚的关键一步’为应对气候变化而做出的努力,但纽约州必须紧急制定一项协调,公平且具有成本效益的计划,以主动管理遗留山东体彩系统的退役。

那是一个结论 新报告 来自美国环境防御基金会(环保基金)的研究,该战略提出了一些策略,以指导决策者应对加利福尼亚州的房屋和建筑物不再使用山东体彩时由谁来支付现有化石燃料基础设施的问题。

Tim O说:“用清洁能源运行的低排放电力替代燃气具是减少温室气体排放的行之有效的方法。”’康纳,加州高级总监’法国电力公司的能源计划。 “但是,我们需要制定一个协调,公平的计划,以管理从山东体彩过渡到客户,工人,经济乃至最终实现气候目标的影响。”

通常,只要加利福尼亚公共事业委员会认为设备“二手且有用”,公用事业就可以将建筑山东体彩基础设施的成本纳入向客户收取的费用中。当山东体彩系统不再达到“已使用和有用”的门槛时,剩余的投资将被视为“搁浅”。

随着加利福尼亚州减少建筑物中的山东体彩使用量,为山东体彩系统买单的客户群将减少,这可能会增加成本,并给低收入和其他弱势社区带来不适当的负担。

该框架发现,这些搁浅的资产可能会为清洁能源系统的可负担性,公平性和未来投资带来问题。尽管山东体彩系统的全部价值尚不清楚,但2017年加州投资者拥有的公用事业资产价值约为62亿美元。

加利福尼亚州高级经理Michael Colvin表示:“虽然明天可能不会发生,但加利福尼亚州将不得不尽快处理这些搁浅的资产,因此,这是一项积极主动的,有计划的过渡,这是谨慎的做法,以便分散成本。”’法国电力公司的能源计划。 “我们可以首先确定一个有效的论坛,可能通过CPUC或立法机关来评估和管理此过程。”

该框架还建议从山东体彩公司收集有关当前山东体彩系统的总体价值和使用年限的数据,作为第一步,以阐明基础设施的全部美元价值,尚待回报的内容以及这些信息如何与基础设施相互作用。预期的电气化时间表。

为了帮助指导政策制定者,该框架列出了可以降低资产搁浅风险的其他关键工具和步骤。这些包括:

  • 电气化的战略目标:州政府应根据特定标准,例如客户权益,山东体彩基础设施的使用年限/价值,维护成本,山东体彩泄漏风险,搁浅资产的成本风险,并制定一种方法来支持协调实施电气化部署。与临时部署电气化相比,这种方法可以帮助最大化电网和客户从电气化中获得的收益,并最大程度地减少搁浅资产的风险。
     
  • 开发支付提前退休的途径: 还需要采用创新的融资策略来缓解滞留价值的影响,以最大程度地减少和缓解特定遗留山东体彩资产的滞留价值,包括债券和通过加速折旧以及对股权投资回报进行的调整(如适用)。
     
  • 积极的退役计划: 使用寿命终止支出(即降压或清除)通常在山东体彩资产达到其使用寿命后发生,但是随着客户群从山东体彩转向电力的需求,现在计划这些退役成本变得更加重要。一些值得注意的选择包括新的分配系统费用,在客户帐单上创建行项目以及建立信托基金。
     
  • 现有资产的替代用途: 在某些情况下,低碳燃料(如生物甲烷和氢气)可能会替代化石气体,以延长山东体彩资产的使用寿命。由于担心燃料的可用性,成本和安全性,这些燃料的部署应集中在可能难以电气化的应用上—例如重型工业设施,并应结合针对山东体彩基础设施的具体泄漏消除措施。
     
  • 新投资的“亮点”: 对于未来的近期山东体彩基础设施投资,加利福尼亚州应建立一个投资框架,以提供持续的运营和安全,有效的过渡以及投资者的信心。第一步是确定一条“明线”,以确定何时更容易陷入搁浅的风险以及哪些利益相关者负责。明确的电气化授权还将为公用事业提供监管确定性和过渡时间表。

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