报告:美国的气候承诺偏离了实现科学排放目标的轨道

各国面临2030年,2025年气候目标与现行政策之间的排放差距。限制污染是缩小差距的工具包的重要组成部分。

2020年12月8日
钱德勒·格林(Chandler Green),(803)981-2211,chgreen @ edf.org

(华盛顿– 2020年12月8日) 新报告 来自美国环境保护基金会(Riodium Group)的排放数据得出的结论是,美国对气候承诺的州未能按2030年的科学轨迹降低其排放。政府间气候变化专门委员会(IPCC)表示,正在减少全球排放到2030年将其排放量比2010年的水平降低约45%,并在2050年之前继续大幅减少排放量,这符合可以避免气候变化的破坏性影响的道路。

到2030年,预计25个州和波多黎各将共同减少排放 比2010年的水平高出11%,而不是实现2030年目标所需的45%。 分析发现,这些州也无法实现美国根据《巴黎协定》所作的最初承诺,所有这些州都已承诺履行这些承诺。在这里,预计各州只能减少排放量 到2025年,比2005年的水平下降约18%,此时需要减少26-28%。查看美国的总排放量,如果这组国家要缩小这些差距, 它们可以使整个国家更接近其气候目标: 将2030年的剩余差距缩小近一半,并将2025年的差距缩小三分之一。

EDF监管策略高级总监Pam Kiely表示:“尽管许多州在应对气候问题上已采取重要步骤,但它们的步伐还不够快,无法将承诺转变为旨在锁定所需减少污染的政策。” “这项分析向州长和州立法者发出了明确的信号:做出气候承诺只是起点,而不是终点。即使在具有有意义的气候议程的新总统的领导下,国家政策对于确保大幅减少立即减少的气候变暖污染(可减少长期的气候破坏)也至关重要。它’也是避风港的时间’t做出​​了气候承诺,致力于减少污染并维护我们的健康,经济和生态系统。随着采取变革行动的窗口逐渐消失,今天的国家领导人必须站起来。”

自2017年特朗普总统宣布打算退出《巴黎协定》以来,各州在气候领导力方面发挥了更大的作用。这包括加入美国气候联盟的25个州长(包括波多黎各),该州是一个致力于实现协议目标的两党联盟,致力于到2025年将排放量比2005年的水平降低26-28%。路易斯安那不是官方是美国气候联盟的成员,但根据行政命令建立了一个目标,到2025年将净排放量比2005年降低26-28%,到2030年降低40-50%,到2050年降低100%。这些具有气候目标的州共同代表超过一半的美国人口和仅次于中美两国的世界第三大经济体为了进一步说明设定目标之外的挑战,该分析考察了四个地理和政治上不同的州的当前气候政策现状。明尼苏达州,科罗拉多州和北卡罗来纳州。尽管这些州以特定行业的政策为主导,其中一些州要求100%清洁电力,采用低排放和零排放的车辆标准等等,但它们仍需要政策工具来覆盖所有行业的排放,并对污染实施强制性限制,与科学需要什么。

“气候危机的紧迫性-美国人正以野火肆虐,飓风更猛烈和热浪汹涌的形式经历-现在要求严格限制排放,”他说。 法国电力公司美国气候部副总裁Derek Walker。 “国家领导人等待执行政策的时间越长,对本州主要污染源进行具体限制,避免最昂贵的气候影响就越困难。在COVID-19之后,各州和联邦领导人都制定了重建和振兴经济的计划,因此有巨大的机会投资清洁经济,同时制定了可以推动排放量大幅下降并保护社区的政策框架。最受污染的负担。”

在制定气候政策方法以实现其承诺时,EDF建议指出:

  • 为温室气体排放制定下降的,可强制执行的限制: 这些限制应作为实现排放目标的支持,涵盖所有州的排放 ’是主要的污染源,可以是基于源,基于部门或跨多个部门应用。例如,东北和大西洋中部的10个州已经成功地通过减排来减少电力部门的碳排放。 区域温室气体倡议(RGGI).
  • 确保将环境和经济利益用于受影响最大的社区: 作为排放上限框架的一部分,各国应确保在清洁能源未来投资中的收益(包括改善当地空气质量)直接针对污染最严重的社区以及受过渡时期影响的工人和社区远离化石燃料。
  • 根据与科学一致的排放指标评估进度: 各国应在未来十年中建立减排轨迹,说明长期存在的气候污染物的累积影响并与IPCC保持一致’估算的二氧化碳预算。
  • 考虑一种对污染定价的方法: 如果设计合理,使用碳价来帮助达到污染极限可以通过实现最具成本效益的减排,推动创新并加快早期行动来实现更大的雄心壮志,这将有助于促进更大的累计减排量。
  • 促进清洁技术的开发和部署: 支持持续采用以绩效为导向的政策,可以加快清洁技术的开发和部署,并与排放限制(清理我们的汽车和建筑物)相结合,并随着时间的推移更容易实现对污染的限制。

阅读 完整报告 博客 解释主要发现。该报告的附录包括州长气候承诺下每个州的排放数据和差距分析图。

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